欧盟成员国同意允许设境外遣返中心，送人出境不等于卸责

欧盟成员国部长就更强硬的遣返规则达成一致：拒绝配合遣返者可能受制裁，拘留最长可达24个月，安全风险情形下还可能延长，并允许设立欧盟境外遣返中心。成员国正试图让离境决定更有执行力；但拘留能否解决遣返障碍、境外中心由谁负责，仍是这套方案绕不开的问题。