一份据称为中共中央层级下发的五中全会维稳通知,把进京上访、反对标语、网络舆情和外国人员活动一并列入管控范围。中央社转述的文件若属实,这场党内会议的安保重点就不只是防范暴力,而是防止民众在会议期间公开表达不满。
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