AI替代岗位谁买单？国办文件未明确政企如何分担成本

国务院办公厅推动人工智能创造新岗位，同时要求减缓其对现有岗位的替代冲击。但文件没有给出就业增减的净账，也没有说清劳动者如何参与风险评估、失去岗位和收入后由谁承担代价。